骗子国家试图通过增加税收来筹集更多的现金,但贫穷的肯尼亚人失败了
对于普通的肯尼亚骗子来说,日子并没有变得好过。
肯尼亚宽扎政府一再被指责增加了税收的枷锁,并引入了肯尼亚人无法跟上的税收。
一系列自然灾害,最近一次是一个多月前的洪水,造成200多人死亡,破坏了生计,许多人几乎无法生存。最近的房屋拆迁,政府挥霍无度的感觉,特别是在威廉·鲁托总统大肆宣传的美国国事访问之后,以及2024年财政法案中的大量税收提案,似乎都在消耗肯尼亚人在新政府成立两年后的精力。
在财政法案提出的新税种中,有一项备受争议的汽车税,税率为汽车价值的2.5%。在签发机动车保险时支付,该税在5000先令到100000先令之间。该法案规定,机动车的价值将根据制造商、型号、发动机容量(立方厘米)和制造年份确定。
在公众积极参与后,相关反应甚广,会计和咨询公司均富(Grant Thornton)要求重新考虑这项税,称机动车已经面临多种征税,包括商用车的预收税。
均富表示:“在保险发行时征收附加税,会给车主带来财务负担,尤其是给运输物流服务提供商,它们已经在努力应对预付税带来的大量税收抵免。”
Mentoria Economics的首席经济学家肯?吉辛加(Ken Gichinga)认为,这可能演变成一个更大的问题。
“由于额外的费用,这可能会促使人们推迟更新机动车辆保险。这带来了巨大的风险,尤其是在发生事故的时候。”
虽然这似乎是争论的主要焦点,因为它已经引起了激烈的争论,但财政法案中的一些税收已经引起了左右和中间的不安。
例如,麸质面包和无酵面包已被提议从免税转为应税,这自动意味着消费者的成本更高。从农场到加工厂的甘蔗运输可能会从零税率变为应税税率,从而增加糖的成本。
每过一年,肯尼亚税务局(KRA)不仅努力扩大税基,而且在努力征收更多税款的过程中,经常给顺从的纳税人带来额外的负担,如果不加以控制,可能会让许多人感到被剥夺了公民权。
经济学家比洛·克罗认为,肯尼亚宽扎政府给已经负担过重的肯尼亚人增加了更多负担。
“我对这个政府感到失望,因为他们欺骗了肯尼亚人。当他们竞选时,他们告诉肯尼亚人他们会减税,但在掌权后,他们却以各种方式增加税收,”他说。
这不是一种孤立的感觉。
在许多肯尼亚人挣扎着维持生计的情况下,当前财政法案的通过可能是压垮骆驼的最后一根稻草。
虽然现任政府上台时承诺促进创意产业,但根据肯尼亚电影委员会(Kenya film Commission)的建议,经国家财政部内阁秘书批准,将进口或在当地购买的商品用于当地电影制片人和当地电影经纪人的增值税状态从免税改为应税。
“这一变化将对电影行业的本地内容生产商产生负面影响,因为由于增值税从免税变为应税,电影制作成本将上升。这也可能会影响当地生产的数量。”吉辛加认为,这可能会对政府让尽可能多的年轻人找到有收入的工作的议程造成重大打击。
他表示:“这将影响创造就业机会,对创意经济构成打击。”
根据肯尼亚国家统计局(KNBS)的数据,肯尼亚的贫困率为38.6%,对这个已经陷入困境的国家征收更多的税收可能是一个破坏性的举动。政治评论人士认为,这可能会让现任政府非常不受欢迎,以至于在2027年很难继续执政。
在新冠疫情导致经济放缓后出现的复苏似乎也受到了威胁。在经历了四年多前开始的低迷之后,旅游业进入了第二个年头,一项新的提案可能会再次减缓旅游业的增长。
根据负责休闲公园相关事务的内阁秘书的建议,该提案将删除对直接和专门用于建设旅游设施,50英亩或以上的休闲公园,会议设施的应税货物所引入的增值税豁免。
供应给农业虫害防治产品制造商的所有投入物和原材料,无论是本地生产的还是进口的,都可以从零税率改为免税。牛奶和奶油也可能遭受同样的待遇。
这意味着纳税人实际上受到限制,不能要求这些商品产生的进项增值税,增值税作为转嫁给最终消费者的成本被吸收。
尽管农业可以说是肯尼亚最重要的产业。2023年,农业仍是该国的主导产业,占国内生产总值(GDP)总量的21.8%。
该法案还建议取消信用卡和借记卡的发行、电汇服务、外汇交易(包括提供外国汇票和国际汇票)、支票处理、处理、清算和结算以及以委托为基础代表他人提供金融服务的增值税豁免。它们应按16%的标准税率征税。
“这将增加此类服务的成本,从而对最终消费者产生负面影响。提供此类服务的机构将被迫提高获得这些金融服务的成本,而这些服务以前是免税的。
有人建议将增值税豁免仅限于保险和再保险保费,从而导致保险成本增加。博彩、博彩和彩票服务的增值税豁免可能被取消,增值税将以16%的标准税率征收。
由于担心电动公共汽车、摩托车和自行车的装配商和制造商会招致额外的增值税,可能会导致该行业的许多企业破产,从而损害肯尼亚减少碳足迹和采用更环保的交通工具的行动。而对于低收入家庭来说,互联网从此将变得更难以负担,从而给肯尼亚的数字经济之旅踩下了刹车。
由于肯尼亚人在汇款和收款方面的成本更高,尤其是小额交易,许多人可能会重新使用现金,从而使过去多年来取得的进展付诸东流。
虽然所有这些听起来像是肯尼亚走向世界末日的道路,但同样的法案也有一些好处。例如,该法案建议将强制性增值税登记的门槛从500万先令提高到800万先令,使更多的小企业免于增值税登记。
“这是最好的收获;将增值税登记门槛从营业额500万先令提高到800万先令,”Gichinga说。“然而,大量使用消费税来增加收入可能会对经济造成重大损害。”
该条例草案亦建议免除水泥熟料的消费税。水泥公司使用的熟料作为原材料的一部分,其消费税为价值的10%,或每公斤1.50先令,以较高者为准。
如果这些提案中的大多数都获得通过,这艘漏水的船可能会屈服并过早沉没,这对肯尼亚宽扎政府来说可能是一个巨大的悲剧。
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