特朗普、关税和税收:澳大利亚应该警惕吗?
在回到白宫的第一周,唐纳德·特朗普加剧了与加拿大、墨西哥、丹麦、格陵兰岛和巴拿马的紧张关系。
但他的第一次严肃行动是针对哥伦比亚。
在一场关于驱逐航班的争端中,特朗普宣布对哥伦比亚官员以及政府的盟友和支持者实施全面的新关税、签证限制和旅行禁令。
哥伦比亚人也将受到更严格的海关检查。
这引发了一个问题,如果特朗普愿意,他会对澳大利亚做同样的事情吗?
在最昂贵的选择中,是的,他可以。
澳大利亚国立大学国际关系教授韦斯利·威德迈尔在接受澳大利亚9News.com.au采访时表示,在关税问题上,美国总统有着非凡的自由裁量权。
“总统有很大的行政权。过去限制这些做法的是规范,”Widmaier说。
“如果我们对唐纳德·特朗普有所了解的话,就会发现规范并不能有效地约束他。”
美国总统可以以国家安全为由对来自任何国家的进口产品征收关税。
但总统不需要为他所认为的国家安全理由辩护,这意味着他说什么就是什么。
这意味着,如果澳大利亚像哥伦比亚那样激怒特朗普,他可以立即对澳大利亚进口商品征税。
“如果澳大利亚认为它与特朗普有特殊关系,而特朗普认为他与澳大利亚有交易关系,那么澳大利亚怎么想真的无关紧要,”威德迈尔说。
关税是由进口商品的接收方支付的。但是,如果产品更贵,客户就不太可能购买它。
在签证方面,总统的权力没有那么广泛,但他仍然可以让澳大利亚人在美国生活或访问美国变得更加困难。
特朗普可以命令任何或所有澳大利亚人都要接受更严格的筛选程序才能进入美国。
筛选可能非常困难,以至于许多澳大利亚人甚至懒得去做这个过程。
昆士兰大学的Shahar hameiriv教授说:“考虑到两个社会之间的密切联系,旅行限制将产生真正的影响。”
“澳大利亚与美国有免签证协议,但当然可能被取消,从而削弱澳大利亚人前往美国的能力。”
特朗普有阻止其他国家公民入境的先例。
2017年,他对来自伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门的人实施了为期90天的入境限制。
随后,厄立特里亚、吉尔吉斯斯坦、缅甸、尼日利亚、苏丹和坦桑尼亚的公民也被禁止入境。
一项针对澳大利亚人的类似禁令可能会被法院驳回,但它可能会拖得很长,足以毁掉很多假期。
根据白宫目前正在讨论的计划,大约9万名居住在美国的澳大利亚人的税收可能会增加一倍。
白宫正在考虑采取惩罚性措施,以回应澳大利亚政府拟议的数字平台税。
这项税收要求像b谷歌和Facebook这样的互联网巨头向澳大利亚新闻网站支付内容费用。
特朗普政府认为,由于有90年历史的税法第891条,它有能力这样做。
“每当总统发现根据任何外国的法律,美国公民或公司被征收歧视性或域外税时,总统应予以宣布,并将该外国的每一公民和公司的税率……提高一倍。”
白宫的论点是,数字平台税是一种“歧视性或治外法权税”。
唐纳德·特朗普在担任总统期间从未公开谈论过与澳大利亚的任何问题。
但这位总统向来难以捉摸。
在最近几周与丹麦、加拿大、哥伦比亚、墨西哥和巴拿马发生争执后,澳大利亚激怒他并非不可能。
美国研究中心高级经济顾问约翰·昆克尔在接受9News.com.au采访时表示:“我不认为任何国家可以完全自满。”
“在狭隘的经济目标之外,他觉得有胆量出于一系列原因使用关税。”
澳大利亚可以用关税、签证限制和自己的税收来反击,但收效甚微。
报复性的税收和签证限制可能会伤害美国,但也会损害澳大利亚自己的经济利益。
“进入一场贸易战,包括征收关税,会损害我们,”昆克尔说。
“可能有一个战略要点,就是说,‘好吧,我们需要有一个示范效应,表明我们不打算接受它’,但与此同时,问题是,要达到什么目的?”
但澳大利亚的情况相当独特,这可能会让特朗普三思。
澳大利亚的可取之处在于,它是美国拥有贸易顺差的少数几个国家之一。
这意味着,如果澳大利亚征收报复性关税,美国的总体情况将更糟。
澳大利亚是美国唯一一个净移民减少的国家——也就是说,更多的美国人搬到这里,而不是相反。
但澳大利亚可能需要承受经济打击,而不是为自己挺身而出。
Hameiri说:“澳大利亚可能采取报复性措施,尽管这些措施对经济的影响相对较小,所以它们在很大程度上是象征性的。”
“考虑到澳大利亚目前对美国的安全依赖的性质,我们现阶段没有B计划,如果澳大利亚政府提出这样的事情,我会感到震惊。”
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