新的彩票老板承诺进行大规模清理

　　新commissio没有一个国家美国彩票委员会(NLC)的乔迪·肖尔茨(Jodi Scholtz)表示，彩票“错了”我们需要说对不起。”

　　她说，出售被没收的财产和其他资产的收益可以为受腐败影响的社区和人民提供赔款。

　　国家图书馆将使用SARS修复模型作为指导。

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　　国家彩票委员会(NLC)董事会已经批准了一项赔偿程序，该程序将向因举报腐败而受到惩罚或被解雇的前工作人员道歉，在某些情况下还会进行经济赔偿。

　　NLC将采用一种类似于南非税务局(SARS)的赔偿模式，即向在雅各布?祖马(Jacob Zuma)执政期间被抓获和掏空的机构中被迫离职的员工道歉并支付赔偿。

　　“我们这样做是因为NLC伤害了社区，我们需要说对不起，”新任专员乔迪·肖尔茨在一次坦率的采访中告诉GroundUp。

　　“它必须合法、真实。我们需要在《公共财政管理法》(PFMA)内进行修正。这个想法是用一种有意义的、对每个人都有意义的方式来道歉。我最初的建议只适用于员工。但社区也受到了影响。他们受到了伤害。我们不能说一切照旧。

　　至于那些因资金被掠夺而倒闭的项目，她说，全国合作社委员会已要求工业发展公司提供工程师，调查被放弃或未完成的项目，“看看能做些什么，使这些项目对这些设施所在的社区有用”。

　　自去年以来，NLC的整顿已导致整个NLC董事会和大部分高级管理人员更换，前任专员Thabang Mampane和前首席运营官Phillemon Letwaba双双辞职。其他几名高级工作人员目前被停职，等待纪律调查。

　　肖尔茨还证实，国家图书馆计划对所有员工进行生活方式审计和诚信测试，“从高层开始……我、行政人员和国家图书馆董事会”。

　　肖尔茨表示，目前正在考虑的一个想法是，通过出售被没收的豪宅、房产和用掠夺来的彩票资金购买的汽车等资产，筹集赔偿金。

　　她说，其中一个例子是，通过出售《Tsotsi》明星特里·菲托(Terry Pheto)的房子筹集了390万兰特，这笔钱来自一笔旨在资助一个启动项目的赠款。

　　特别法庭已经就涉及多个个人、公司和非营利公司的财产和其他资产发布了价值数亿兰特的保全令。

　　特别调查小组(SIU)缴获的其他用彩票资金支付的豪宅包括前NLC董事会主席阿尔弗雷德·内夫坦达(Alfred nevhuanda)在比勒陀利亚的豪宅，以及前专员曼帕内及其家人是受益人的信托基金的高尔夫庄园的豪宅。

　　这一制度助长了腐败。这就好像人们围坐在会议室的桌子旁，计划着如何腐败和偷窃。

　　他说:“这个制度助长了腐败。这就好像人们围坐在会议室的桌子旁，计划着如何腐败和偷窃。”

　　她补充说:“我只能说，我们最擅长的一件事就是付出。有些补助金是今天裁决的，第二天就发放了，”她说。“但其他需要的人却一直在等待。”

　　零容忍

　　作为整个组织清理工作的一部分，肖尔茨一直在会见员工和工会。

　　她说，她已经向工作人员明确表示，NLC将对欺诈和腐败采取“零容忍”态度，并将进行后果管理。我已经告诉他们，如果遇到腐败，每个人都有义务举报。”

　　她还与那些因试图举报腐败而被驱逐的前员工举行了会晤。

　　她会见的这些人包括Sello Qhino和Mzukise Makatse。在被赶出全国议会后，两人都付出了沉重的个人代价。

　　她说，有时会面令人心碎。肖尔茨说，她遇到了一位不愿透露姓名的举报人，此人告诉她，他的女儿受到了如此大的影响，甚至想过自杀。

　　“我是一名家长。我怎么能不受影响呢?”

　　她还见过一些社区，那里数千万兰特的公共资金被花在了不需要的设施上，还有一些组织的代表，他们的证书被“借用”或劫持，然后用来申请彩票资金。

　　肖尔茨说:“我在全国图书馆找到了一群想做正确事情的好人。”“但他们被剥夺了权力，害怕做自己的工作。记录和功能都在奇怪的地方，记录管理也存在问题。”

　　“我们请了顾问来比较工作描述、标准操作程序和人们的实际工作。有很多脱节和不合适的东西。”

　　她还发现对工作条件“缺乏关注”。

　　“椅子年久失修，厕所的锁也坏了。游戏的重点不是如何帮助别人，而是“我如何抢劫?”’”

　　“工作人员非常脆弱，不敢说出来，”肖尔茨说。

　　破碎系统

　　在某些情况下，“人们被雇佣来保持沉默和无能，”肖尔茨告诉GroundUp。

　　NLC的IT系统混乱，关键文件丢失，包括一些与资金、董事会决定和法律简报有关的文件。

　　调查国家银行腐败的独立调查人员报告称，尽管一再提出要求，但文件往往得不到提供。他们的结论是，一些关键文件已经被删除，或者根本就不存在。在某些情况下，他们发现在没有遵循适当的NLC协议的情况下将文件添加到文件中。

　　国家图书馆拨款系统的一个“缺陷”意味着，负责监督项目的工作人员无法通过身份号码搜索拨款接受者，从而无法发现和剔除申请或接受多项拨款的人。国家图书馆的工作人员普遍认为，这是故意的，旨在促进和隐藏腐败。

　　到目前为止，在2016年或2017年左右开始，已经花费了近2亿兰特用于开发新系统。但工作人员表示，它存在多种问题。

　　“我们无法通过身份号码追踪资助申请，因为一个人与多个非营利组织有关系，不一定是主管，而是处理申请的人。系统无法检测到这一点，”Scholtz说。

　　该设施现在已被编入系统，从4月起，国家图书馆一直在获取赠款申请中包含的身份证号码。但是这个修复并不是追溯性的，国家图书馆现在正在考虑是否最好的解决方案是从头开始重建系统，而不是修复那些不能正常工作的系统，GroundUp了解到。

　　2018年12月，国家图书馆将其拨款系统关闭了几天，当它重新上线时，只有少数高管和非常高层的工作人员能够访问有关主动资助项目的信息。

　　大约在同一时间，NLC也停止公布赠款接受者的名字，声称这是因为《彩票法》中的一项条款。在贸易、工业和竞争部长、一些议员以及媒体的压力下，NLC最终让步了。

　　每个人都在抱怨这个系统。我很清楚，它的设计考虑到了腐败。

　　Scholtz说，NLC的风险管理部门，其工作是发现和阻止欺诈，“没有进入他们需要的系统”。“相反，他们得到的是经过删节的报告版本。”

　　肖尔茨说，监测和评估人员的工作是在抽样的基础上进行的，“不允许触及前瞻性项目”，这些项目确实要通过国家图书馆的计算机系统。

　　“每个人都在抱怨这个系统。我很清楚，它的设计考虑到了腐败。”

　　“我们正在研究SARS的修复模式，”Scholtz说。“我们已经与SARS进行了讨论，我正在制定最后的细节。

　　“他们有一个优势，那就是SARS税务管理和治理调查委员会的建议可以指导他们，但我们可以从他们的做法中吸取教训。”

　　“非典”进程导致了对受“非典”影响的现任和前任雇员的道歉和赔偿，包括因“流氓单位”这一现已失信的说法而遭到政治迫害而被迫离职的人。

　　SARS专员Edward Kieswetter于2022年11月向现任员工道歉。在此之前，该公司曾向被赶出公司的前员工道歉。

　　NLC董事会的一个小组委员会已经被选出来协助Scholtz制定和执行赔偿政策。

　　完整性测试

　　Scholtz表示，将根据前董事会成员Willie Hofmeyr的建议，引入语音驱动的诚信测试。Willie Hofmeyr是国家检察机关资产没收部门(AFU)的前负责人。

　　Hofmeyr告诉GroundUp，多年来，SIU在工作前和工作期间都有效地使用了完整性测试。他说，该系统记录并分析了一个人回答问题时的声音。“当你撒谎时，它会感觉到你喉咙里的任何收缩。”

　　一名SIU高级官员说，该小组的成员定期接受诚信测试。由于不允许对媒体讲话，他不能透露姓名。

　　“我可以告诉你，它确实有效，”他说。(PISA诚信中心对语音诚信测试的准确性提出了质疑。)

　　Scholtz说，针对服务提供商的招标于6月10日结束，计划在7月底之前引入完整性测试。

　　“诚信测试已经通过法院，SIU一直在使用它，所以它是经过试验和测试的。你可以使用语音盒对关键尺寸有很好的感觉。”

　　Scholtz已经开始与NLC员工和工会就诚信测试和生活方式审计政策进行讨论。“这是部长的首要任务之一，”她说。“我们将从诚信测试开始，然后是生活方式审计。”

　　诚信测试和生活方式审计将由NLC新任首席审计执行官文森特?琼斯(Vincent Jones)监督。

　　“我们面对的是一大笔钱，”肖尔茨说。“我们为每个人都做了测试预算，我们将从董事会和高管开始。我对公开我的结果没有问题。”